Действительно ли это json?
{
"a" : "x",
"a" : "y"
}
http://jsonlint.com/ говорит "да".
http://www.json.org/ ничего не говорит о том, что это запрещено.
Но, очевидно, это не имеет большого смысла, не так ли? Большинство реализаций, вероятно, используют хеш-таблицу, поэтому она все равно переоценивается.